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公共露臺搭建的鋼架近一層樓高
中國江西網(wǎng)/江西頭條客戶端訊 記者李志強(qiáng)報道：8月28日，南昌市西湖區(qū)橡樹灣小區(qū)業(yè)主反映，有業(yè)主在公共露臺圈占約200平方米，搭建了近一層樓高的鋼架?！鞍惭b上光伏發(fā)電板后就成了房子”。對此，記者進(jìn)行了調(diào)查。
業(yè)主占公共露臺搭建引不滿
橡樹灣第十一棟樓房二樓的裙樓露臺近期成了業(yè)主關(guān)注焦點。7月25日起，露臺上有人開始在施工，很快，占去露臺大幅面積、比圍擋墻還高出不少的鋼管框架，因過于顯眼，引起了業(yè)主的注意?！颁摷苓@么高，站小區(qū)平地上都能看到那里搞違章搭建?！睒I(yè)主劉先生說。劉先生并非第十一棟樓房的業(yè)主，對于這樣的搭建行為，他笑著表示自己管不了，“反正也沒損害到我的利益。”
不過，倒也有不少比劉先生更關(guān)心小區(qū)事務(wù)的業(yè)主，他們對此頗為不滿?！奥杜_是公共區(qū)域，全體業(yè)主所有的，不能私自占有?！钡谑粭潣I(yè)主涂女士是站出來反對搭建的發(fā)聲人之一，搭建者是她家樓下的業(yè)主，而鋼架正好處于她家的窗戶下?！绊樦摷芫湍芘赖轿壹?，我家的安全無法保證?！蓖颗空f，個人顧慮是她出來阻止搭建的首要原因。
然而，小區(qū)微信群里的業(yè)主卻還有其它擔(dān)憂：“遇大風(fēng)天氣支架松動脫落砸傷路人怎么辦？”“遇火災(zāi)樓上居民無法逃生怎么辦？”不少業(yè)主則指責(zé)搭建者私自圈占公共區(qū)域，要求有關(guān)部門能依法拆除。
建光伏發(fā)電設(shè)備意在搭棚？
于是，就有業(yè)主將露臺搭建一事向小區(qū)物業(yè)、桃花鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊進(jìn)行了反映。7月28日，因?qū)贌o手續(xù)違建，桃花鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊到現(xiàn)場叫停了違建行為，并下達(dá)了“責(zé)令改正違法行為通知書”?！叭欢?，僅停工了數(shù)日，又 恢復(fù)了違建施工?！蓖颗勘硎尽?/p>
涂女士告訴記者，她找到樓下的違建業(yè)主，對方稱建光伏發(fā)電設(shè)備，是國家支持的環(huán)保項目，相關(guān)的手續(xù)他都已取得，是一定要建起來的。
8月28日上午，記者隨同涂女士等人來到現(xiàn)場看到，露臺上搭建起了數(shù)百平米的鋼架。據(jù)業(yè)主稱，他們估測過，面積約有200平方米，鋼架高度2.8米?！爸灰阡摷苌习惭b光伏面板，沿著圍擋墻封住，就成了遮風(fēng)擋雨的房子?！蓖颗康热瞬聹y，建光伏發(fā)電設(shè)備其實只是幌子，真實的目的是想搭棚。
桃花鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊：因無手續(xù)叫停但后又補(bǔ)交了
華潤置地(成都)橡樹灣小區(qū)的經(jīng)理告訴記者，此前這名被指違建的業(yè)主在開始搭建前曾找到過他，“他跟我說要在露臺搭建環(huán)保的東西，希望我們物業(yè)同意，我就提醒他不要損害了其他業(yè)主利益，他說辦到了手續(xù)?！?/p>
該名經(jīng)理說，后來，他們就接到了很多業(yè)主的投訴，反映有業(yè)主占露臺違章搭建，“那是業(yè)主共有的公共區(qū)域，我們物業(yè)說了也不算，全體業(yè)主說了才算?！?/p>
隨后，記者來到了桃花鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，負(fù)責(zé)該起違建案的工作人員封志良告訴記者，他們此前接到業(yè)主投訴橡樹灣有人在公共露臺搭建，到現(xiàn)場查看，了解到是建光伏發(fā)電設(shè)備，但由于被投訴業(yè)主無法提供相關(guān)手續(xù)，他們進(jìn)行了現(xiàn)場執(zhí)法，并下達(dá)了責(zé)令改正違法行為通知書。但8月28日上午，被指違建的業(yè)主給他們補(bǔ)交了兩份手續(xù)，來證明自己是獲得批準(zhǔn)的合法項目。
“他有手續(xù)，搞光伏發(fā)電也是國家政策支持的?！闭f著，封志良還拿出了對方提供的兩份手續(xù)，記者看到，一、居委會(村委會)同意在露臺安裝太陽能家庭分布系統(tǒng)的申請書，上面蓋有“南昌市西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)老洲社區(qū)居民委員會”印章；另一份是“光伏發(fā)電勘查聯(lián)系單”并蓋有相關(guān)電力部門的印章。不過，記者注意到，“光伏發(fā)電勘查聯(lián)系單”手寫字的勘查意見中提到了一點：缺少物業(yè)同意書。
封志良表示，對方提供了電力部門、居委會同意他在露臺建光伏發(fā)電設(shè)備的材料，說明是有手續(xù)的，他們就不能認(rèn)定是違章建筑了。
占用公共場地搭建不需要業(yè)主同意？對此，封志良稱，就目前對方提供的手續(xù)，能不能允許建，“要問了領(lǐng)導(dǎo)才知道”。
老洲居委會印章系“領(lǐng)導(dǎo)打電話”指示蓋的
那么，上述提到的兩份同意建的手續(xù)材料，是否能證明露臺搭建就合法呢？
記者采訪到出具該份“光伏發(fā)電勘查聯(lián)系單”的電力部門負(fù)責(zé)人，他對記者解釋道，橡樹灣業(yè)主向他們提出申請安裝光伏發(fā)電設(shè)備后并入國家電網(wǎng)，他們并沒有同意橡樹灣的業(yè)主的申請，該份“光伏發(fā)電勘查聯(lián)系單”只是表明他們受理的該業(yè)主的申請，蓋章只是規(guī)范操作，上面也清楚注明了還缺少物業(yè)同意書。
該負(fù)責(zé)人告訴記者，在小區(qū)安裝光伏發(fā)電設(shè)備并入國家電網(wǎng)，如果是在公共區(qū)域，必須提交征得業(yè)委會、同意的證明，由于橡樹灣沒有業(yè)委會，所以對方提供居委會同意的證明也可以，但其并無的證明，所以他們沒有同意。
在老洲社區(qū)居委會蓋章的申請上，記者看到，經(jīng)“居委會領(lǐng)導(dǎo)研究決定：同意在自家露臺(樓頂)安裝太陽能光伏分布式系統(tǒng)”。對此，涂女士等人質(zhì)疑：“業(yè)主公共區(qū)域，居委會有什么權(quán)利同意！居委會怎么能隨便蓋章？！”
為此，記者采訪到了桃花鎮(zhèn)老洲社區(qū)居民委員會的負(fù)責(zé)人丁小剛書記，他表示，印章是他蓋的，“我本來是不同意蓋的，但是領(lǐng)導(dǎo)打電話來，他自己也說可以辦得到手續(xù)，所以就蓋了?！?/p>
露臺是業(yè)主共有的，居委會有權(quán)蓋章同意搭建？面對質(zhì)疑，丁小剛表示“我會叫他(把蓋章申請)拿回來”。
律師：占公共露臺需經(jīng)所有業(yè)主同意
就此事，北京大成(南昌)律師事務(wù)所律師李志亮認(rèn)為，公共露臺歸所有業(yè)主所有，個人如要占用，必須征得所有業(yè)主同意，對于公共區(qū)域的使用，、居委會并不是所有權(quán)人，無權(quán)替所有業(yè)主做決定，否則就是侵犯了業(yè)主利益。
